Le programme Challenge

Challenge (The changing Landscape of European (In)security) est un programme interdisciplinaire de recherche rassemblant 23 universités et laboratoires de recherche sélectionnés dans 14 pays de l’Union européenne . Il est financé par la Commission européenne à hauteur de 1,4 millions d’euros pour une durée de 5 ans (06.2004-06.2009) dans le cadre du 6ème PCRD (programme cadre de recherche et développement). Sciences-Po Paris en est un acteur clé en assurant la coordination scientifique et en hébergeant une équipe de recherche au sein du Centre d’études et de recherches internationales (CERI).

Les chercheurs du programme Challenge analysent, aux plans conceptuel, empirique et de la prise de décision, les transformations des pratiques de sécurité en Europe pour aider à la reformulation des politiques de sécurité dans le souci de préserver les libertés publiques et la cohésion sociale. Les recherches qu’ils conduisent puisent tout à la fois dans la sociologie politique, la théorie politique, le droit, les relations internationales et les politiques publiques. Elles sont organisées au sein de 15 workpackages (WP) thématiques et ont pour principaux objectifs :

• de permettre une meilleure compréhension du brouillage entre sécurité intérieure et sécurité extérieure et d’évaluer les transformations à l’œuvre dans la relation entre sécurité et liberté en Europe ;
• d’analyser le rôle et les transformations des différentes institutions dotées de prérogatives de sécurité ;
• de faciliter et promouvoir un nouveau réseau interdisciplinaire de recherche travaillant sur la re-conceptualisation et l’analyse des nombreuses implications théorique, politique, sociologique et juridique liées aux nouvelles formes de violence ;

Les équipes de recherche du programme organisent régulièrement des conférences sur leur thème de recherche ainsi que des séminaires plus restreints auxquels sont conviés des professionnels de la sécurité et des représentants des organisations non gouvernementales. En cela, Challenge se pose aussi en interface des milieux institutionnels, académiques et des ONG.

L’Observatoire Challenge

Au travers de l’Observatoire Challenge, les équipes européennes du programme assurent un suivi permanent des politiques de sécurité en aidant à la visualisation des transformations en cours en matière de sécurité et d’atteinte aux libertés publiques. Il arrive aussi en appui des recherches conduites dans le programme par la mise en partage des données recueillies par chacune des équipes. Il permet enfin de tenir ces données à dispositions d’un publique large au travers du site Internet du programme : www.libertysecurity.org.

Quelques publications du programme Challenge

• D. Bigo et A. Tsoukala (2008), Terror, Insecurity and Liberty, Illiberal practices of liberal regimes after 9/11, collection Liberty and Security Studies, Routledge, London
• D. Bigo, S. Carrera, E. Guild et R.J.B Walker, Challenge Mid Term report, International Social Science Journal, Dilemmas is Nation-building, issue 192, June 2008, Wiley-Blackwell and UNESCO
• Cesari, J (2007), “The Hybrid and Globalized Islam of Western Europe”, in Yunas Samad and Kasturi Sen (ed), Islam in the European Union, Transnationalism, Youth and the War on Terror, Oxford University Press, Karachi, pp.108-122
• E. Guild (Ed) (2006), Constitutional Challenges to the European Arrest Warrant, Centre for Migration Law, Wolf Legal Publishers: Nijmegen.
• T. Balzacq and S. Carrera (eds) (2006), Security versus Freedom? A Challenge for Europe’s Future, Ashgate: Hampshire.
• E. Guild and P. Minderhoud (eds.) (2006), Immigration and Criminal Law in the European Union: The Legal Measures and Social Consequences of Criminal Law in Member States on Trafficking and Smuggling in Human Beings, Martinus Nijhoff Publishers.
• S. Carrera (2006) (ed), The Nexus between Immigration, Integration and Citizenship in the EU, Collective Conference Volume, CHALLENGE Series, Centre for European Policy Studies (CEPS): Brussels.
• D. Dieben and T. Dieben (2005), When does war become crime? Aspects of Criminal Case against Eric O, Centre for Migration Law, Wolf Legal Publishers: Nijmegen.
• D. Bigo and E. Guild (eds.) (2005), Controlling Frontiers: Free Movement into and within Europe, London: Ashgate.
• T. Balzacq and S. Carrera (2005), Migration, Borders and Asylum: Trends and Vulnerabilities in EU Policy, Centre for European Policy Studies: CEPS, Brussels.
• R. Bergalli and I.Rivera Beiras (2005) Política Criminal de la Guerra, Desafio (s) n.1, Anthropos Editorial: Barcelona.
• R. Bergalli and I.Rivera Beiras (2006) Torturas y abuso de poder, Desafio (s) n.2, Anthropos Editorial: Barcelona.
• R. Bergalli and I.Rivera Beiras (2006) Emergencias Urbanas, Desafio (s) n.3/4, Anthropos Editorial: Barcelona.
• Conflitti globali, «Internamenti» (Internments), Volume 4, December 2006

• Numéros spéciaux dans des revues académiques: International Social Science Journa, Conflitti Globali, Central European Political Science Review, Quarterly of Central European Political Science Association, European Journal of Migration and Law, Security Dialogue, European Journal of Crime, Criminal Law and Criminal Justice, Journal of International Migrations, Encyclopedia of Religion and Politics, Theory and Politics in Organization, etc.

Le programme Challenge est également en train de mettre en place une collection spéciale en langue anglaise chez un grand éditeur. Elle constituera un lieu de publication pour l’ensemble des travaux du programme.

Les crises de gouvernance et de régulation du monde globalisé deviennent de plus en plus fréquentes. En même temps, après les événements du 11 septembre 2001, les considérations sécuritaires et les tensions interrégionales ont pris une importance toute particulière. Ces transformations du monde contemporain appellent les chercheurs européens à contribuer activement à l’analyse des nouveaux processus. Leur contribution est d’autant plus nécessaire que dans l’Union Européenne - une communauté régionale la plus institutionnalisée du monde ayant développé un système complexe de gouvernance supranationale - la recherche sur la régulation et la gouvernance multi niveaux reste fragmentée, mal coordonnée et séparée du contexte mondial global. 

Le Réseau d’Excellence GARNET (« Global Governance Regionalisation and Regulation : The Role of the EU ») a été fondé pour pallier à ce manque. Crée en juin 2005 pour une durée de vie de cinq ans (jusqu’au fin mai 2010) GARNET cherche à développer et à consolider un réseau multi-dimensionnel et multi-disciplinaire, de scientifiques et d’experts sur les questions clé de la gouvernance globale et régionale. Le réseau est constitué de 43 institutions partenaires appartenant à 17 pays Européens.

Les activités du réseau s’organisent autour de quatre sujets majeurs :

• analyse théorique et pratique du régionalisme etde larégionalisation ;
• identification des éléments - clés de la structure de gouvernance, dans le but de contribuer à faciliter l’action collective dans la résolution de problèmes aux niveaux régionaux et globaux ;
• étude des questions politiques de la gouvernance globale : notamment dans les domaines de la commerce, des finances, de la sécurité, de l’environnement, de la technologie, du développement, du social, de l’inégalité des sexes, de la maladie ;
• rôle particulier de l’Union Européenne dans l’avancement de la recherche et dans la promotion de la politique sur les sujets (i) – (iii) 

Le réseau GARNET dispose d’un réseau de travail virtuel ; développe et met à la disposition du public une série de bases de données ; organise des conférences internationales annuelles ; permet aux chercheurs de séjourner pendant plusieurs mois au sein des institutions-partenaires grâce à son programme de mobilité ; organise des Ecoles Doctorales et diffuse ses travaux via une série de livres Routldge-Garnet ‘Europe in the World’, une série de recommandations politiques Garnet Policy Briefs diffusées à environ un millier d’exemplaires auprès des hauts fonctionnaires, hommes d’affaires ou responsables associatifs dans une vingtaine de pays de l’UE, ainsi qu’une série de publications académiques accessibles sur son site Internet www.garnet-eu.org.

GARNET cherche à cultiver et à consolider la vitalité pluraliste des opinions à l’échelle Européenne. Il contribue, autour de problématiques liées à la gouvernance, à la construction d’une communauté académique soudée et à la multiplication les passerelles entre le monde académique, la société civile et les décideurs politiques en Europe.

 ‘MERCURY - Multilatéralisme et Union européenne dans l’ordre mondial contemporain - est un nouveau projet de recherche conjoint dans le cadre du 7ème PCRD. Le projet, qui a démarré en mars 2009 pour une période de trois ans, mobilise neuf partenaires institutionnels avec un budget total de 1,96 million euros. Sous la direction de John Peterson le projet est coordonné par l’Université d’Edimbourg et propose une approche résolument interdisciplinaire qui puise dans les domaines du droit, de la science politique, des sciences économiques et des relations internationales.

• Comment doit-on comprendre le multilatéralisme à la fois au niveau historique et dans le monde contemporain?
• L’UE, réalise-t-elle ses ambitions en matière de contribution au multilatéralisme dans le monde actuel?
•  Quels enseignements peut-on tirer de l’expérience européenne dans la défense du multilatéralisme?

En dehors de son implication dans l’ensemble des activités du projet, le CERI est plus spécifiquement responsable, avec l’Institut italien des Affaires internationales, d’un travail de recherche sur les relations entre l’Union européenne et l’Asie extrême. Le CERI entreprendra notamment deux études de cas : l’une concernant l’entrée de la Chine dans l’OMC (étude menée en collaboration avec l’Université Fudan, Shanghai), et l’autre concernant la pertinence du concept d”inter-régionalisme” dans l’analyse des relations euro-asiatiques. Au sein du CERI, David Camroux assure la coordination scientifique et Roxana Vermel la coordination administrative du projet.
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